两会观察:国企改革“再出发” 呼唤“长子”履责

  中新社北京3月12日电 题:国企改革“再动身”召唤“宗子”履责

  中新社记者 魏��

  新一轮国企改革,是本年两会颇受关注的议题。本届政府最后一年任期中,国有企业连续“起航稳舵”、“出海扬帆”值得期待。

  但在改革“再动身”的同时,两会上国企“垄断”和“与民夺利”的争论也频繁入耳。作为“国度宗子”,中国国资委上司的117家中央企业,更被带入“上缴盈利”和“为民履责”的话题漩涡。

  召唤“宗子”履责,已经成为改革向前推进的要害点之一 。

  2011年底,117家中央企业资产总额达到28万亿元(人民币,下同),在从前五年里翻了一倍多,实现净利润超9173亿元。有统计称,中国民营企业500强的全部利润,也抵不过中石油和中移动两家的利润总和。

  人们对“宗子”履责的期盼可归为三点:一是增加国有企业支出分成比例,不克不及“自己富不论家里穷”;二是加强对垄断企业的监督,局限垄断利润,还利于民;三是局限垄断国企高管薪酬,缩小社会支出差距。

  天下政协委员、国度开发银行原副行长刘克崮本年两会上数次强调,应普及垄断性国有企业的利润上缴水平,降低准入门槛。而天下政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林的建议更为具体:将国有企业支出分成比例普及到50%左右,投入到教育、医疗、社会保障等公益领域,减缓公共服务投入资金的短缺。

  目前,国资委办理的央企按照行业不同,上缴盈利占其利润的比例分别为15%、10%、5%和不上缴。迟福林认为,现在“到了该做决断的时分”。

  但在另一些人的眼中,央企并非真如“唐僧肉”:高利润的背地,是高额投入及继续再生产所必需的资金;垄断背地,是中国国民经济不可或缺的“支柱”;高支出背地,是对社会进献巨大的纳税大户、和
数量庞大就业岗亭的提供者。

  此前,国资委相干
负责人曾专门“释疑”:在扣除了所得税、股东获益、扩大生产经营等一系列支出后,央企平均可支配利润额大致为总利润的四分之一。

  已经担负国资委第一任主任并长达7年、被称为“世界上最大老板”的天下政协委员李荣融在本年两会上,对普及国企分成上缴比例的表态颇为谨严:可以普及国企盈利上缴比例,但应按部就班
,包管企业的竞争能力,“光骂不克不及解决问题”。

  天下政协委员、中国联通董事长常小兵针对“垄断”一说则相对于“大度”:我们也希望政府部门出台更多的准入办法,让民营企业参与进来,“可进入门槛需求有关部门设定”。

  天下政协委员、天下最大的财务公司之一中油财务公司总经理兰云升对记者坦承,“企业发展和上缴利润是一对抵牾”。他认为,相比欧美国度,中国大的企业集团还是太少了,而“企业强,国度强”,大企业集团是国度富强的一个首要根蒂根基,“只有大企业集团能力有竞争力以世界眼光参与全球竞争,这是中国可连续发展的支柱”。

  无论如何,加大国有企业、特别是央企“宗子”们对国度的职责履行,代表了很多人的期盼,不可忽视。本年政府工作报告中也明确提出,“深入推进国有经济战略调整,完善国有资本有进有退、合理流动机制”。破解发展难题,中国需求大决心和大勇气。(完)

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